Hàng tỷ trên giấy: Tham vọng điện Việt Nam LNG bị đình trệ bởi tắc nghẽn chính sách
Tuy nhiên, nhiều dự án LNG trị giá hàng tỷ đô la vẫn bị mắc kẹt trên giấy tờ do chính sách dai dẳng và các rào cản hành chính, bao gồm các vấn đề giải phóng mặt bằng chưa được giải quyết.
Bottlenecks quan liêu vẫn tồn tại
Theo kế hoạch phát triển năng lượng sửa đổi VIII, năng lực năng lượng dựa trên nhập khẩu của Việt Nam, dự kiến sẽ tăng từ 0,8 GW lên 22,5 GW vào năm 2030, thông qua việc phát triển 15 dự án. Điều này sẽ chiếm khoảng 12,3% tổng công suất phát điện của đất nước - một phần quan trọng nhằm thay thế than và cân bằng tỷ lệ tăng của năng lượng tái tạo.
Trong thực tế, tuy nhiên, nhiều dự án trong số này đang di chuyển chậm hoặc vẫn trì trệ. Chẳng hạn, dự án LNG 2,2 tỷ USD vẫn đang phải đối mặt với những trở ngại về giải phóng mặt bằng. Chính quyền tỉnh đã đưa ra cảnh báo cuối cùng và đe dọa mua lại đất buộc nếu chủ sở hữu từ chối bàn giao đất.
trong CA NA, một dự án LNG 1.500 MW chỉ nhận được một giá thầu trong thời gian đấu thầu vào tháng 7, với mức thuế được đề xuất là 12,83 cents mỗi kwh - một tỷ lệ cao bất thường phản ánh nhà đầu tư liên quan đến rủi ro chính sách và tài chính.
Các dự án đã từng được dự kiến sẽ dẫn đầu sự phát triển của Việt Nam - chẳng hạn như Son My I và II (ở tỉnh Lam Dong) và con trai của tôi LNG Terminal - vẫn bị mắc kẹt trong giấy tờ và tài chính limbo. Dự án LNG Son Son, trị giá 2,2 tỷ USD (tương đương với khoảng 57.000 VN58.000 tỷ VND) và với công suất 1.500 MW, được coi là một liên kết quan trọng trong Kế hoạch quốc gia sửa đổi. Nhưng sau hai vòng đấu thầu và hai phần mở rộng, dự án đã bị hủy do thiếu sự quan tâm từ các nhà đầu tư.
Một ví dụ nổi bật khác là nhà máy điện 3.200 MW LIU LNG, đã không hoạt động trong nhiều năm. Mặc dù đã nhận được chứng nhận đầu tư vào tháng 1 năm 2020 và dự kiến bắt đầu giai đoạn một vào cuối năm 2023, dự án đã không phá vỡ mặt bằng. Hơn năm năm sau, các vấn đề giải phóng mặt bằng và bồi thường đất chưa được giải quyết đã khiến trang web nhàn rỗi.
Một điểm sáng hiếm hoi là các dự án Trach 3 và 4 LNG của NHON. Đầu năm nay, NHon Trach 3 đã được kết nối với lưới điện và vào cuối tháng 6, NHon Trach 4 đã cung cấp năng lượng đầu tiên bằng cách sử dụng LNG nhập khẩu - đánh dấu lần đầu tiên Việt Nam tạo ra điện từ LNG.
{1 ara Tuy nhiên, các dự án khác vẫn bị cản trở bởi sự vắng mặt của khung offtake dài hạn, không có cơ chế rõ ràng để đàm phán trực tiếp giữa EVN (Việt Nam điện) và nhà cung cấp LNG, và một thị trường phân mảnh với sức mua thấp và đòn bẩy thương lượng yếu.Các gói bị kẹt có thể vẫn còn trên giấy
Nhận xét về dự án LNG Son, Nguyen Thai Ha, Giám đốc điều hành của T% 26AMP;
ngay cả khi một công ty giành được giá thầu, họ vẫn phải đàm phán lại với cơ quan cấp tỉnh và EVN trong thỏa thuận mua điện. Giành được giá thầu không đảm bảo thực hiện, Ha Ha nói.
Tương tự như vậy, Pham Huu Hien, giám đốc của Công ty Đầu tư Năng lượng Binh Phuoc, đã chỉ ra rằng các dự án LNG tại Việt Nam đấu tranh để đảm bảo tài chính vì các thỏa thuận mua điện (PPA) cam kết mua quá ít điện hàng năm. Nếu không có dòng tiền được đảm bảo, nó gần như không thể tăng vốn, đặc biệt là với sự biến động về giá LNG. Đầu tư vào các dự án này có cảm giác như bước vào một cái bẫy, ông Hi Hien nói.
Theo các công ty năng lượng, vấn đề không phải là công nghệ mà là phân bổ rủi ro trong các hợp đồng và chính sách mơ hồ. Một trong những vấn đề được tranh luận nhiều nhất là phí năng lực, mà các nhà đầu tư xem xét cần thiết để trang trải chi phí cố định cao, đặc biệt là khi các nhà khai thác lưới có thể không gửi đầy đủ quyền lực. Các cơ quan quản lý, mặt khác, lo lắng rằng các khoản phí như vậy tạo ra sự biến dạng thị trường và chuyển gánh nặng cho người mua điện và cuối cùng là người tiêu dùng.
Một chuyên gia từ Hiệp hội Năng lượng Việt Nam nói với Tien Phong: Hồi Chúng tôi đã đặt ra các mục tiêu cao cho LNG, nhưng không có chính sách rõ ràng, cơ sở hạ tầng và sự sẵn sàng của lưới điện, nó không thể nhận ra những tham vọng đó.
Chuyên gia nói thêm rằng LNG là một thành phần quan trọng trong quá trình chuyển đổi năng lượng của Việt Nam. Một dự án LNG điển hình mất 7 năm10 từ khi lên kế hoạch đến vận hành. Nếu sự chậm trễ vẫn tồn tại, dự báo công suất LNG 22,4 GW trong Kế hoạch phát triển năng lượng được điều chỉnh VIII có nguy cơ trở nên tượng trưng.
Hậu quả có thể vượt quá tình trạng thiếu năng lượng ngắn hạn. Họ cũng có thể phá vỡ sự phát triển rộng hơn của năng lượng tái tạo, dựa trên LNG cho sự ổn định của hệ thống. Do đó, chuyên gia đã khuyến nghị hành động khẩn cấp, bao gồm các quy định minh bạch về phí công suất, cơ chế rõ ràng cho các nghĩa vụ mua hàng LNG trong cả hợp đồng khí đốt và điện, các điều khoản chấm dứt để cải thiện khả năng ngân hàng và khả năng mua lại dự án nhà nước.
Cơ sở hạ tầng LNG - bao gồm các nhà máy điện, thiết bị đầu cuối và mạng truyền tải - phải được phát triển đồng bộ.
tien phong
